PFAS-Beschränkungen: Der aktuelle Stand und das weitere Vorgehen

Voraussichtlich Ende 2026 oder Anfang 2027 wird der Ausschuss für sozioökonomische Analyse (SEAC) seine Beurteilungen und Empfehlungen zu möglichen Verboten oder Beschränkungen von PFAS veröffentlichen. (Abb. © DBA/stock.adobe.com)

Anfang November hat das European FluoroCarbons Technical Committee (EFCTC) aktuelle Informationen zu möglichen Beschränkungen von PFAS-haltigen Stoffen veröffentlicht. Demnach rechnet das EFCTC zum Jahreswechsel mit einem Vorschlag des bei der EU zuständigen ECHA-Komitees zu Sanktionen oder Verboten zum Einsatz von PFAS in verschiedenen Anwendungen, auch in der Kältetechnik.

Von möglichen EU-weiten Beschränkungen des Einsatzes gesundheitsgefährdender und umweltschädigender „PFAS-Ewigkeitschemikalien“ könnte, wie cci Branchenticker bereits mehrfach berichtet hat, auch die Kälte- und Klimatechnik erheblich betroffen sein. Dabei geht es insbesondere um Beschränkungen oder Verbote zum Einsatz des PFAS-erzeugenden Kältemittels HFO 1234yf, das auch in vielen Kältemittelmischungen enthalten ist, siehe dazu viele Beiträge in cci Branchenticker („PFAS“ als Suchbegriff eingeben).

Für die Bewertung und mögliche Beschränkung von PFAS ist in der EU die REACH-Verordnung maßgeblich. REACH (Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien) ist eine Verordnung der Europäischen Union, die erlassen wurde, um den Schutz der Gesundheit und der Umwelt vor den Risiken, die durch Chemikalien entstehen können, zu verbessern und zugleich die Wettbewerbsfähigkeit der chemischen Industrie der EU zu erhöhen. Jede REACH-Beschränkung wird von zwei ECHA-Ausschüssen (Europäische Chemikalienagentur) bewertet:

– Der Ausschuss für Risikobewertung (RAC) beurteilt, ob eine Substanz ein Risiko für die Gesundheit oder die Umwelt darstellt und daraufhin stärker kontrolliert werden müsste.

– In Ergänzung dazu untersucht der Ausschuss für sozioökonomische Analyse (SEAC), inwiefern vorgeschlagene Einschränkungen oder Verbote von Substanzen im Hinblick auf Kosten, Nutzen und möglicherweise verfügbare Alternativen verhältnismäßig sind. Und dazu gibt es nun Neuigkeiten.

Wie das European FluoroCarbons Technical Committee (EFCTC) Anfang November berichtet, hat der RAC-Ausschuss bereits im März 2026 seine Arbeiten zu PFAS abgeschlossen. Ergebnis: PFAS stellen ein EU-weites Risiko dar, das regulatorische Maßnahmen rechtfertigt.

Demgegenüber ist beim SEAC-Ausschuss die wissenschaftliche Bewertung möglicher PFAS-Beschränkungen noch im Gange. Dazu überprüft der SEAC derzeit noch 3.511 Konsultationskommentare, bevor er seine endgültige Stellungnahme abgibt. Hier geht es insbesondere darum, für welche Verwendungen von PFAS es für welche Zeiträume befristete Ausnahmeregelungen von möglichen Verboten geben könnte und um die Frage, ob Alternativen zur Verwendung von PFAS kurz- oder mittelfristig zur Verfügung stehen (könnten). Laut EFCTC unterstützt SEAC EU-weite PFAS-Beschränkungen, aber keine pauschalen Verbote. In einem Entwurf komme SEAC zu dem Schluss, dass ein vollständiges, sofortiges Verbot angesichts der derzeitigen technischen und wirtschaftlichen Zwänge wahrscheinlich nicht verhältnismäßig wäre und unterstützt stattdessen ein Verbot mit nutzungsspezifischen Ausnahmeregelungen. Weitere Einzelheiten dazu sind allerdings derzeit öffentlich nicht verfügbar. Sobald der SEAC seine endgültige Stellungnahme verabschiedet hat – das wird für Ende 2026/Anfang 2027 erwartet – wird diese von der ECHA zur Sichtung an die EU-Kommission und an die Mitgliedstaaten übersandt.

„Somit ist die endgültige Stellungnahme des SEAC der letzte Schritt auf Seiten der ECHA, und alles danach hängt von der Kommission und den Mitgliedstaaten ab“, resümiert die EFCTC und verweist auf das weitere Vorgehen:

– Die Mitgliedstaaten stimmen über den Entwurf des REACH-Ausschusses ab.

– Danach erfolgt eine Prüfung durch das Parlament und den Rat und eine mögliche Verabschiedung des Gesetzes.

– Unabhängig von jeglichen Verboten und Beschränkungen von PFAS in bestimmten Einsatzbereichen gibt es nach Veröffentlichung des Gesetzes stets eine 18-monatige Übergangsfrist.

Das gesamte Dokument findet sich auf der EFCTC-Website.

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